Vulnerabilidad y Riesgo
Introducción.
Cuadro comparativo
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FUENTE \ CONCEPTO |
PELIGRO |
RIESGO |
VULNERABILIDAD |
|
Fundación Gaspar Casal |
Potencial de una sustancia, actividad o proceso para causar daños
o efectos adversos. |
Refiere a una combinación de gravedad
de la sustancia, actividad o proceso y la posibilidad de que cause daños. |
- |
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SGM |
Probabilidad de
ocurrencia de un fenómeno potencialmente dañino en un lapso dado. El potencial
de peligro se mide con su intensidad y periodo de retorno. |
Probabilidad de que un
peligro se convierta en un desastre. Combinación de la
probabilidad de que se produzca un evento y sus consecuencias negativas. Los
factores que la componen son la amenaza y la vulnerabilidad. |
Propensión
de los sistemas expuestos (asentamientos humanos, infraestructura) a
ser dañados por el efecto de un fenómeno perturbador. |
|
LGPC |
Probabilidad de ocurrencia de un agente perturbador potencialmente
dañino de cierta intensidad, durante un cierto periodo y en un sitio
determinado. |
Daños o pérdidas probables sobre un agente afectable, resultado de la
interacción entre su vulnerabilidad y la presencia de un agente
perturbador |
Susceptibilidad o propensión de un agente afectable a sufrir daños
o pérdidas ante la presencia de un agente perturbador,
determinado por factores físicos, sociales, económicos y ambientales. |
COMENTARIOS
En la bibliografía
encontramos las definiciones de esos tres términos: de manera muy general la
vulnerabilidad se define como la exposición a cierto fenómeno perturbador,
pero que, no solamente depende de que yo esté expuesto, sino las pérdidas que
puedo tener; en ese entendido significa que también yo tengo cierta
infraestructura o capacidades de respuesta.
Para el caso de las
definiciones de peligro y riesgo hay algunos conceptos que consideró
contrapuestos, en México contra lo adoptado a nivel internacional, una de las
fuentes menciona al peligro como el potencial de que algo pueda
causar un daño eso significa que se tiene esa característica, el riesgo
como tal, lo define como una posibilidad de que ese peligro se
manifieste. Entonces ahí se interpreta como una probabilidad de daño.
Sin embargo, en las fuentes del sistema geológico mexicano y de la ley general de
Protección Civil, tanto el peligro como el riesgo lo definen en base a
una probabilidad, pero en el riesgo se menciona la probabilidad del peligro, lo
que a mi parecer, es confuso ya que estaríamos haciendo el cálculo de una
probabilidad basada en la probabilidad que define al peligro.
Peligro con mayor impacto en Playa del Carmen.
Para el Caso de Playa del Carmen, hay diversas situaciones que representan
peligros, sin embargo, una de las vulnerabilidades más representativas en el
estado tiene que ver con las cuestiones hidrometeorológicas, principalmente los
huracanes.
Parte
de las funciones básicas son ya conocidas en los diferentes ámbitos, por su
importancia, por ejemplo: A nivel interno, los planes de huracanes
empresariales o institucionales, a nivel municipal, los programas y comités
para temporada de huracanes, misma situación que se organiza a nivel estatal,
ya que Quintana Roo, es un estado vulnerable ante los huracanes. Finalmente, a
nivel Federal, se da el seguimiento y observancia de dichos fenómenos y en
coordinación con las autoridades locales se busca atender la emergencia.
No obstante, hay actores también muy importantes que participan en poder prevenir o atender dichas situaciones, mencionando, por ejemplo: A NIVEL FEDERAL. Conagua, a través del Servicio Meteorológico Nacional: Que se encarga de la integración de información de las estaciones meteorológicas, el análisis y presentación de pronósticos del tiempo.
Esta información es tomada, analizada y aterrizada a nivel
estatal y municipal para informar a la población.
Dicha información es de vital importancia en caso de
fenómenos de gran escala lo cual previene o evita la ocurrencia de desastres.
Así mismo, podemos observar que esta información es muy útil
en muchos otros aspectos, ya que la principal actividad económica es el
turismo, donde el goce de playas, mar, y en general las áreas acuáticas, son un
atractivo que atrae a miles de personas, y el desconocimiento de esta
información nos puede llevar a arriesgar innecesariamente a las personas en los
diversos servicios prestados en el entorno.
De ahí la importancia de la información actualizada y existencia de comunicación en los tres niveles de gobierno, que empoderan a los pobladores y visitantes en esta importante zona turística.
Conclusiones o Recomendaciones
Como vemos y podemos valorar, los sistemas de monitoreo y detección,
nos permiten tener una mejor preparación ante las amenazas que representan algunos
fenómenos naturales dependiendo la zona geográfica. Aquí podemos también observar
que la inversión realizada para la preparación para hacer frente a los
desastres o emergencias mayores son elevados y que en algunos casos se ha
desestimado la inversión en la prevención. Ahí es donde radica la importancia
de un plan de ordenamiento territorial basado en la gestión del riesgo en el
que se prevean las problemáticas y se evite la construcción en zonas
vulnerables, por mencionar un ejemplo.
Playa del Carmen y en general el estado de Quintana Roo vive
de su principal fuente de ingresos que es el turismo, por lo que depende de la
visita de las personas que vienen a conocer el destino. Con la actual pandemia
del Covid-19 se ha denotado en gran manera la vulnerabilidad ante este tipo de
fenómenos, para los que, desafortunadamente a nivel mundial, se carece de preparación
para hacerle frente, y que en ese sentido como destino turístico, se debe
afrontar con gran determinación y planes generales y específicos que permitan a
los visitantes tener una experiencia sellada por la “seguridad”.
Bibliografía.
1.
Blog: Los prejuicios de la ignorancia (FUNDACIÓN
GASPAR CASAL)
https://fundaciongasparcasal.wordpress.com/2017/03/29/los-perjuicios-de-la-ignorancia/
2.
Publicación Peligros y Riesgos por Fenómenos
naturales (Servicio Geológico Mexicano)
https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/157799/Peligros-y-Riesgos.pdf.
3.
Ley General de Protección Civil.
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LGPC_190118.pdf
4. https://smn.conagua.gob.mx/es/--meteorologico-general
5. http://proteccioncivil.qroo.gob.mx/portalweb/MBoletin.php
6. https://gobiernodesolidaridad.gob.mx/boletin-meteorologico
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